南部非洲关税同盟（SACU），1969年成立，前身是1910年南非联邦与南部非洲英属殖民地的关税同盟协定是南部非洲国家间的区域性经济组织。它是全球最古老的关税同盟，也是非洲经济一体化程度最高的区域组织之一。

组织成立

成立日期

1969年成立，前身是1910年南非联邦与南部非洲英属殖民地的关税同盟协定，是全球最古老的关税同盟，也是非洲经济一体化程度最高的区域组织之一。

成立宗旨

通过建立关税同盟，促进区内商品自由流动，协调对外贸易政策，推动成员国经济社会发展。

组织总部

SACU总部设在纳米比亚首都温得和克，每年轮流在成员国首都举行部长理事会。

组织体系

机构设置

（1）部长理事会：最高决策机构。

（2）关税同盟委员会：由成员国高级官员组成，受部长理事会领导，负责关税同盟协定的实施。

（3）秘书处：负责关税同盟的日常管理，协调并监督部长理事会和关税同盟委员会所作决定的执行情况。

（4）特别法庭：对部长理事会负责，当成员国对协定的理解或执行产生争议和分歧时予以仲裁。

（5）关税委员会：由各成员国专家组成，负责就对共同关税区以外进口货物的关税征收标准，及其调整以及反倾销、征收反倾销税和保护关税等问题向部长理事会提出建议。

组织成员

包括南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托及斯威士兰5国。

主要活动

南部非洲关税同盟（SACU）成员国间先后签有1910年“关税协定”和1969年《南部非洲关税同盟协定》。1994年新南非成立后，成员国就修订1969年关税同盟协定展开谈判，2002年10月签署新《南部非洲关税同盟协定》，提高了博、纳、莱、斯四国关税收入分成比例。SACU关税分成成为上述四国财政收入重要来源。2010年，五国领导人再次签署协议，提出共同致力于将该同盟建成一个促进区域内经济一体化，确保各国都能实现均衡发展的组织。同时强调，在与其他国家或集团进行贸易谈判时，同盟内部各国要进一步加强团结与协调，以共同的立场一致对外。2013年11月，南部非洲关税同盟（SACU）建立“南部非洲关税同盟地区关税贸易论坛”（SACU Regional Customs Trade Forum），旨在加强成员国与私营部门之间的互动。该论坛是与世界海关组织和瑞典国际发展合作署合作建立，将致力于解决税收征管的挑战和应对商业环境变化。

欧洲自由贸易联盟（EFTA，成员国冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士）与南部非洲关税同盟（SACU）签订的自贸协定自2008年5月起实施。根据协定，EFTA将对来自SACU成员国的所有货物免关税，而SACU市场将在2014年前对EFTA产品逐步减免关税。2007年，EFTA向SACU出口额达8.5亿美元，主要为药品和机械产品；SACU向EFTA出口额达16亿美元，主要为宝石、镍和铝。考虑到各成员国的发展水平差异，该协定对纳米比亚、莱索托、博茨瓦纳和斯威士兰四国给予特殊贸易待遇，并制定了经济合作与技术援助原则。

因南非经济疲软，南部非洲关税同盟（SACU）财年税收近年来逐年减少。2015年，纳米比亚财长在接见国际货币基金组织（IMF）时表示，SACU税收减少将影响到纳国家预算及外汇储备，需采取开源节流的措施来应对风险。据悉，SACU2015财年有517亿兰特（约合43亿美元）税收按照既定比例分配至SACU各成员国，占各国预算比例分别为：斯威士兰50%，莱索托44%，纳米比亚35%，博茨瓦纳30%。

与华关系

是中国重要对非贸易伙伴，但中国同其中一个成员国（斯威士兰）尚未建交。