重庆都市圈由重庆主城都市区中心城区和紧密联系的周边城市共同组成,包括重庆市渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区—万盛经开区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区21个区和四川省广安市行政辖区全域。2020年,重庆都市圈常住人口约2440万人,总面积3.5万平方公里,其中平坝面积约0.31万平方公里、丘陵面积约2.14万平方公里、山地面积约1.05万平方公里。经济总量超过2万亿元,城镇化率达到74%。
党中央、国务院印发实施《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,要求提升重庆发展能级和综合竞争力,带动中心城市周边市地和区县加快发展,培育发展现代化重庆都市圈,推动广安全面融入重庆都市圈。这一系列重大决策部署,为未来一个时期重庆都市圈发展提供了根本遵循和重要指引。
地区 下辖地区
重庆市(国务院直辖市)渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区
广安市(四川省地级市)广安区、前锋区、武胜县、岳池县、邻水县、华蓥市
到2025年,重庆都市圈发展能级迈上新台阶,同城化发展取得重大突破,特色优势更加彰显,区域带动力和国际竞争力明显增强,初步建成国际化、绿色化、智能化、人文化现代重庆都市圈。
到2035年,重庆都市圈重点领域同城化全面实现,综合经济实力、资源配置能力、市场主体竞争力大幅跃升,融入全球的开放型经济体系基本建成,绿色低碳生产生活方式全面形成,人民生活品质大幅提升,建成具有较强竞争力的现代化重庆都市圈,对全国高质量发展的支撑能力显著增强,成为具有重要影响力的活跃增长极和强劲动力源。
近年来,重庆都市圈经济社会发展持续向好,如期全面建成小康社会,一体化程度持续提高,已具备培育形成现代化重庆都市圈的基础条件。综合实力显著增强,经济总量超过2万亿元,城镇化率达到74%。产业基础不断夯实,在电子信息、汽车、高端装备、数字经济等领域形成了一批具有较强竞争力和较大成长潜力的产业集群。创新资源加速集聚,西部(重庆)科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城高起点高标准规划建设,一批重大科技创新平台密集落地。城镇体系逐渐完善,中心城区常住人口超过千万、辐射带动作用显著增强,中小城市功能不断完善、人口加速回流。内陆开放高地建设成效显著,构建起东南西北空立体通道体系和空铁水公口岸体系,门户枢纽地位凸显。人文交流和经贸往来密切,渝广合作走深走实。与此同时,重庆都市圈整体实力、空间布局、同城化水平等与国内外成熟都市圈相比仍有不小差距,基础设施、协同创新、公共服务等领域还有不少短板需要加快补齐,成本共担、利益共享的合作机制和常态化协商机制尚未形成。
当今世界正经历百年未有之大变局,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大战略深入推进。在此背景下,推动重庆都市圈高质量发展,有利于充分发挥重庆在推进西部大开发中的支撑作用,提升国家中心城市区域辐射力和国际竞争力,带动周边地区高质量发展;有利于充分发挥重庆在推进共建“一带一路”中的带动作用,强化联结国内国际双循环的战略枢纽功能,助推形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放格局;有利于充分发挥重庆在推进长江经济带绿色发展中的示范作用,加快吸引生态功能区人口向城镇化地区集聚,加快探索绿色发展新模式,保护长江上游和西部地区生态环境;有利于深入推动川渝合作,引领带动成渝地区双城经济圈建设,为全国都市圈同城化发展积累经验、提供示范。
2022年,经国家发展改革委同意,重庆市人民政府、四川省人民政府共同印发《重庆都市圈发展规划》,这是中西部第一个跨省域都市圈规划。重庆都市圈的范围包括重庆主城都市区21个区和四川省广安市行政辖区全域,总面积3.5万平方公里,2020年常住人口有2440万人。《重庆都市圈发展规划》将广安市纳入,使得广安成为全国唯一全域纳入跨省域都市圈的地级市。《重庆都市圈发展规划》在编制过程中,以“一小时通勤圈”为基础,利用企业资金互投、手机信令、通勤率、客货运交通流等大数据,从经济联系强度、人口流动范围、交通可达性、产业协同合作等方面进行分析;同时对接在编的《成渝地区双城经济圈国土空间规划(2021—2035年)》和《重庆市国土空间总体规划(2021—2035年)》,最终确定重庆都市圈范围。