郑州都市圈

郑州都市圈（ZhengzhouMetropolitanCircle）是中国中部黄河中下游地区的都市圈，涵盖郑州、开封、洛阳偃师区、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源等城市。截至2021年，常住人口4670万人，地区生产总值3.28万亿元。2023年《郑州都市圈发展规划》获国家发展改革委复函，明确打造辐射全国、链接全球开放高地，成为全国第10个获批的都市圈规划。

该都市圈2018年启动空间规划编制，2021年由“1+4”扩容为“1+8”城市结构。空间布局以“一核一副一带多点”为框架，包括以郑汴许为核心引擎、洛阳-济源融合发展副中心及郑洛西高质量发展合作带。规划提出到2025年都市圈GDP力争达6万亿元，2035年建成现代化都市圈。

截至2023年11月，综合交通网总里程达10.3万公里，规划构建“一环八放射五联”城际通道。重点推进电子信息、汽车制造等8条产业带建设，形成“研发在郑州、制造在都市圈”的产业协作格局。同步深化郑开同城化、郑许一体化发展，推进基础设施互联互通与公共服务共享。

发展历史

2018年12月7日，河南省委常委会审议通过《郑州大都市区空间规划（2018~2035年）》。

2021年12月27日，郑州都市圈新纳入洛阳、平顶山、漯河、济源四城市。由原来的“1+4”拓展为“1+8”。

截至2023年11月，郑州都市圈综合交通网达10.3万公里。

答记者问

2023年10月，《郑州都市圈发展规划》正式获国家发展改革委复函，成为全国第10个获得复函的都市圈规划，标志着推动郑州都市圈建设取得重要阶段性成果。新闻发布会上，河南省发展和改革委员会党组成员、副主任夏志胜介绍，近期，《郑州都市圈发展规划》（以下简称《规划》）正式获国家发展改革委复函，成为全国第10个获得复函的都市圈规划，标志着推动郑州都市圈建设取得重要阶段性成果。《规划》统筹发展和安全，坚持集约高效和高质量发展，谋划构建“主副协同、区域统筹、圈层一体”的区域发展新格局，以改革创新为根本动力，以创新一体化发展体制机制为牵引，全面推进都市圈科技创新聚势赋能、产业体系分工协作、基础设施互联互通、对外开放协同共兴、生态环境共保联治、公共服务便利共享，将为加快建设具有国际影响力的现代化都市圈、奋力开创中国式现代化建设河南实践新局面作出积极贡献。围绕《规划》明确的2027年和2035年两阶段发展目标，河南将深入推进郑州特大城市加快转变发展方式，聚焦《规划》重点任务，以实施标志性、引领性、支撑性重大项目为抓手，加快郑州都市圈培育建设步伐。

【统筹】推进“1+1+3+N+X”都市圈规划体系落地实施

统筹推动都市圈规划体系落地实施。坚持通盘谋划、一次编成，围绕形成统一规范、衔接高效的规划体系，统筹抓好各类规划编制工作，推动以郑州都市圈发展规划为统领，以郑州都市圈国土空间规划为基础，以郑州国家中心城市市域一体化发展、新阶段郑州航空港经济综合实验区高质量发展、郑开同城化发展等重点区域规划，以及都市圈交通、产业、公共服务、水利、能源、生态等专项规划为支撑的“1+1+3+N+X”都市圈规划体系并推进落地实施。

【基建】统筹推进新型基础设施和传统基础设施建设

推动都市圈基础设施同城同网“提速”。坚持适度超前、整体优化、协同融合，统筹推进新型基础设施和传统基础设施建设，加快实施郑开城际延长线、郑开同城东部供水、陕电入豫等重大基础设施工程，推进交通、水利、能源等基础设施内外联通，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的新型基础设施体系，全面提高服务能级及区域资源调配供给和应急保障能力。

【科创】加快构建三足鼎立创新发展格局

推动都市圈科技创新策源协同“提档”。积极对接国家战略科技力量体系，支持嵩山、神农种业、黄河等省实验室加快发展，深入实施创新人才引育工程，统筹科技创新、产业创新和体制机制创新，推进创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合，加快构建“中原科技城、中原医学科学城、中原农谷”三足鼎立的创新发展格局，搭建开放型、网络型、融合型区域协同创新体系。

【产业】突出新产业新业态培育和未来产业前瞻布局

推动都市圈产业发展分工协作“提质”。以市场需求和产业专业化分工协作为导向，突出新产业新业态培育和未来产业前瞻布局，提升产业链供应链现代化水平和优势产业核心竞争力，培育高能级制造业生态圈，共筑现代服务业和消费新高地，积极发展高效绿色农业，培育具有国际竞争力的产业集群，引导都市圈内城市产业合理分工和错位发展，构建高质量现代化产业体系。

【开放】打造辐射全国、链接全球中部地区开放高地

推动都市圈对外开放协同共兴“提效”。坚持内外联动、量质并重，稳步扩大制度型开放，深度参与共建“一带一路”，主动服务融入新发展格局，实施郑州新郑国际机场三期扩建、郑州南站等一批重大项目，推动郑州航空港经济综合实验区“二次创业”，积极推进国家综合货运枢纽补链强链，构建全方位开放合作新格局，打造辐射全国、链接全球的中部地区开放高地。

【生态】持续推进生产、生活方式绿色转型

推动都市圈生态环境共保联治“提优”。坚持绿水青山就是金山银山理念，推进黄河流域污染防治和生态保护，强化自然保护地建设，增强山地屏障和平原生态功能，实施生态廊道成网、山地屏障提升、平原生态涵养工程，加强环境污染联防联控，建立健全生态环境协同建设保护机制，持续推进生产、生活方式绿色转型，加快打造支撑高质量发展的生态环境体系。

【普惠】打造便利共享、宜居宜业高品质生活圈

推动都市圈公共服务普惠共享“提品”。坚持以人民为中心的发展思想，推进城乡和区域公共服务品质化提升、均衡化发展，深化公共服务区域合作，加快国家区域医疗中心建设，实施职业教育提质培优、养老服务提档升级等公共服务重点工程，加强教育、医疗、就业等重点领域政策协同，打造便利共享、宜居宜业的高品质生活圈。

【改革】推动各项改革试点先行先试、集中落地

持续推动都市圈发展体制机制创新。以实施创新发展综合配套改革为突破，加快土地、人力资源等要素市场一体化改革，持续提升营商环境竞争力，健全跨区域利益共享机制，强化改革举措系统集成、协同高效，推动各项改革试点在都市圈先行先试、集中落地。同时，加快完善科学决策、协调推进、督查落实、联络沟通的常态化组织协调机制，构建领导小组决策统筹、领导小组办公室组织落实、省直有关部门对口指导、都市圈城市具体推进的工作体系。

空间格局

郑州都市圈的发展布局，将按照极核带动、轴带提升、对接周边的思路，着力构建“一核一副一带多点”的空间格局。

“一核”是以郑州国家中心城市为引导，以郑开同城化、郑许一体化为支撑，将兰考纳入郑开同城化进程，发挥郑州航空港区枢纽作用，共同打造郑汴许核心引擎。

“一副”是推动洛阳副中心城市和济源深度融合发展，形成都市圈西部板块强支撑。

“一带”是落实郑洛西高质量发展合作带国家战略，以郑开科创走廊为主轴、郑新和郑焦方向为重要分支，打造以创新为引导的城镇和产业密集发展带。

“多点”主要是指新乡、焦作、平顶山、漯河等新兴增长中心，形成组团式、网络化空间格局。

发展目标

到2025年，郑州国家中心城市GDP力争达到2万亿元，郑州都市圈GDP力争达到6万亿元，郑汴许核心引擎综合实力显著增强，区域协调发展机制有效发挥，成为支撑引导中原城市群一体化高质量发展的核心动力源。

到2035年，郑州基本建成具有国际影响力的国家中心城市，郑州都市圈建成经济发展高质量、开放创新高层次、公共服务高品质、生态环境高水平、协同治理高效能的现代化都市圈。