日本福岛核污水入海计划简介日本福岛核污水入海计划背景→MAIGOO百科

受2011年发生的大地震及海啸影响，福岛第一核电站1至3号机组堆芯熔毁。事故发生后，东京电力公司持续向1至3号机组安全壳内注水以冷却堆芯并回收污水，截至2021年3月，已储存了125万吨核污水，且每天新增140吨。

2021年4月9日，日本政府基本决定将福岛第一核电站核污水排入大海。4月13日，日本政府召开有关内阁会议，正式决定：将福岛第一核电站上百万吨核污水经过滤并稀释后排入大海，排放在2023年后开始。

2021年4月15日，中华人民共和国商务部回应日本处置福岛核废水：密切跟踪事态发展，保障中国消费者安全。4月15日，外交部部长助理吴江浩就日方作出福岛核废水排海决定提出严正交涉。4月23日，日本东电称：福岛核废物储液罐或已泄漏。5月28日,《朝日新闻》报道：福岛第一核电站增设23座储水罐。2021年5月28日，东京电力公司研究的在离岸约1公里海域排放的工程方案被曝光。

2021年12月21日，东京电力公司将向日本原子能规制委员会提出福岛第一核电站核污染水排海计划申请。2022年3月30日，为反对日本政府将福岛核电站污水排入大海，福岛县和宫城县的多个民间组织向东京电力公司和经济产业省提交了一份18万人的联合署名。

2022年5月18日，日本原子能规制委员会认可了东京电力公司福岛第一核电站核污染水的排海计划。2022年5月26日，据日本广播协会（NHK）报道，日本东京电力公司（东电）决定，2022年6月上旬开始建设福岛第一核电站核污染水排海相关设备。

计划进程

计划背景

受2011年发生的大地震及海啸影响，福岛第一核电站1至3号机组堆芯熔毁。事故发生后，东京电力公司持续向1至3号机组安全壳内注水以冷却堆芯并回收污水。

2015年，东京电力公司曾向日本全国渔业协会作出“不轻易向海洋排放”的书面保证。

2021年2月13日，福岛近海发生7.3级地震后，1号机组收纳设施内部水位出现了下降。东京电力公司表示，内部水位下降后，10年前核事故时受损的部位可能再次暴露在空气中，导致内部气体泄漏，从而引发了压强下降。2月22日，日本福岛第一核电站运营方表示，受2·13日本本州东岸近海地震后，1号机组收纳设施内部水位出现了下降。2月28日，福岛第一核电站3号机组乏燃料池中的乏燃料棒已全部移出。这也是2011年福岛核事故中堆芯熔毁的三个机组中第一个移出所有乏燃料棒的机组。同样堆芯熔毁的1号和2号机组乏燃料池中仍然保存着上千根乏燃料棒。

2021年3月10日，日本原子力委员会发布报告称，东京电力公司福岛第一核电站内部发现了新的污染场所，严重程度远超预期。此外，1号和3号机组核反应堆压力容器排出的部分气体发生了倒流，有可能再次引发爆炸。3月26日，在核电站内部，工作人员又发现了可能存在的核泄漏迹象。

废水来源

福岛核电站放射性废水主要有三个来源，反应堆原有的冷却剂、事故后为持续冷却堆芯而新注入的水、大量渗入反应堆的地下水及雨水等。发生辐射泄漏后，为控制反应堆温度，需要持续注水进行冷却降温，虽然核废水可以用来循环冷却，但是由于福岛核电站临海、地势低，地下水和雨水不断渗入，这样核废水就变得越来越多了。

根据2020年8月份卫星影像，可以发现污水罐只是占据福岛核电站周围的一片空间，周围仍有一片区域可以开发储存废水。

截至2021年3月，已储存了125万吨核污水，且每天新增140吨。东京电力公司称到2022年秋现有储水罐将全部装满，且无更多空地用于大量建设储水罐。依据该公司计划，这些核污水从靠近海岸的储水罐中排放入海。

方案评估

自2013年以来，日本政府对地层注入、排入海洋、蒸汽释放、氢气释放和地下掩埋五种处理后废水处置方案进行评估。在这5种方案中，将核废水的处理水排入海里是成本最低的，预估需要17亿到34亿日元，约合人民币1.02亿到2.03亿元；而最昂贵的办法是将其固态化埋入地底，预估其成本是排放入海的几十倍甚至上百倍。

2020年2月，ALPS净化水处理小组委员会发布的日本福岛核事故处理后废水处置方案评估报告结论认为，排入海洋与蒸汽释放都是可行的方案，其中排入海洋操作更为便捷，其他处置方案从经济性、技术成熟性或时间方面考虑较差。

决定排放

2021年4月9日，日本政府基本决定将福岛第一核电站核污水排入大海。

2021年4月13日，日本政府召开有关内阁会议，正式决定：将福岛第一核电站上百万吨核污水经过滤并稀释后排入大海，排放在2023年后开始。4月13日，日本复兴厅制作并发布了一份传单。日本政府宣传放射性氚可爱形象在这份传单中，“放射性氚”被拟化成了“吉祥物”的可爱角色。然而仅过去一天，就被喷“下架”。14日夜间，日本复兴厅在其网站刊登公告，表示在听取了国民各种各样的声音与感想后，决定修正“氚”的设计形象，故暂时撤下先前的宣传海报及视频。20日，复兴相平泽胜荣在记者会上道歉。22日，日本复兴厅公开了修改后的旨在宣传核废水所谓“安全无害”的海报。新海报删除了表示处理水所含放射性物质氚的卡通形象，改为元素符号“T”，海报中的其他的介绍文字等不变。

2022年5月，日本东京电力公司近日已在距离福岛第一核电站1公里的近海处启动海底挖掘作业，为建设核污染水排放海底管道排放口做准备。对此，外交部发言人汪文斌5月17日在例行记者会上答问时，再次敦促日方重视国际社会和日本国内民众的正当合理关切，撤销将核污染水排海的错误决定。

福岛核废物储液罐或已泄漏

2021年4月23日，据日本《朝日新闻》报道，日本东京电力公司发布消息称，福岛第一核电站内存有放射性废弃物的一个储液罐可能已经发生泄漏。3月，东电工作人员曾在储液罐存放区域发现辐射量较大的凝胶状物体。东电怀疑储液罐因锈蚀而导致渗漏。

日本舆论调查显示

2021年4月26日，据日经新闻消息，就日本政府决定将东京电力福岛第一核电站的处理水排入海洋的方针，日经新闻和东京电视台4月23-25日进行的舆论调查显示，受访者中回答“妥当”的占54％，超过了“不妥”的38％。认为“妥当”的在日本执政党支持群体中占67％，在在野党支持群体中占41％。从年龄层来看，日本的年轻人大多持肯定态度。按性别进行分析，日本男性认为“妥当”的占63％，女性认为“妥当”的占40％。

2022年8月3日，共同社消息，日本东京电力公司当天宣布称，福岛第一核电站的核污染水海洋排放设施工程将于8月4日起正式开工。

排放准备

2021年5月26日，据日本共同社报道，日本东京电力公司正考虑将储水罐中的约3万吨核污水转移出来，测定放射性物质，为排放入海做准备。

增储水罐

2021年5月27,东京电力公司日宣布，增设23座储水罐（总容量共约3万吨）用于存放福岛第一核电站内不断增加的核污染水。这是因为现存储水罐中，约有3万吨被转用为准备排放用储水罐。增设23座储水罐后，实际储存容量增至约140万吨，储水罐容量告罄的时间推迟至2023年春季前后。

工程方案

2021年5月28日，关于东京电力公司旗下福岛第一核电站核污染水经净化处理后排放入海问题，东京电力公司正在研究的在离岸约1公里海域排放的工程方案5月28日被曝光。

排海设施

2021年12月10日消息，东京电力公司福岛第一核电站为了检测排放出的核污染水中放射性元素氚的浓度，开始建设核污染水排放入海前的专门储水设施，以便于对该储水设施中的核污染水进行检测。

2022年2月，国际原子能机构结束首次日本核污水排放计划实地调查。

2022年3月30日消息，东京电力公司计划在4月中旬开建用于排放福岛核污水的海底排水口。据报道，东电计划将核污水通过海底隧道引流至离岸1公里的海中排放，地面部分工程已完工，这是首次进行海底作业，标志着排污准备工作正实质性推进。

2022年4月22日，东电宣布，将于25日开始，对福岛第一核电站近海约1公里处，用于排放核污染水的海底隧道出口部分的放水口进行铺设。这将是排海计划首次开始海底部分铺设工程。

当地时间2022年5月5日，日本东京电力公司开始了福岛第一核电站核污染水排放口的海底挖掘工作，并计划于7月上旬完成挖掘。东电预计将于8月上旬完成铺设海底隧道前的准备工作。

2022年7月17日，共同社消息，东京电力公司在福岛第一核电站处理水将排放入海的近海1公里附近，基本完成将成为处理水“排放口”的海底挖掘施工。东电计划在挖掘处放置箱状构造物，与从核电站港湾附近开始挖掘的海底隧道终点相连。

2022年8月2日，针对东京电力公司关于福岛第一核电站核污染水排放入海的计划，福岛县以及当地的大熊町和双叶町通知东京电力公司社长小早川，表示同意东电建设用于排放的海底隧道工程。

提交申请

2022年4月28日报道，日本东京电力公司就福岛第一核电站的核污染水排海计划，向日本原子能机构提交了修订后的申请书，对此前在审查会议上被指出的事项进行了修正。日本原子能机构将于5月讨论汇总后的审查书，并进入计划许可程序。当地时间5月16日，日本原子能规制委员会宣布，将在18日的定期会议上讨论汇总东京电力福岛第一核电站处理水排海计划审查结果的“审查书草案”。

日本当地时间2022年7月22日上午，日本原子能规制委员会正式批准了东京电力公司有关福岛第一核电站事故后的核污染水排海计划。

工程开工

2022年8月3日消息，日本东京电力公司当天宣布称，福岛第一核电站的核污染水海洋排放设施工程将于8月4日起正式开工。

2022年8月4日，据时事通讯社报道，日本东京电力公司上午正式启动了福岛第一核电站核污染水排海设施建设工程，预计2023年春天完工。如果天气等因素导致工期出现延误，也有可能在2023年夏天完工。

截至2022年9月7日（报道时间），已挖掘约80米。力争2023年春季前后开始排放。10月，日本东京电力公司（东电）正加紧建设用于排放福岛核电站核污染水的海底隧道。据报道，该隧道长1000米，已完成约190米的挖掘作业，今后3个月将完成剩余部分。日本全国渔业协会联合会（全渔联）13日在东京集会，反对核污染水排海计划。

11月13日，日本东电排核污染水海底隧道完成约20%。

计划内容

2021年4月13日，日本政府正式决定将上述核污水经过滤并稀释后排放入海。排放在2023年后开始，排放时间持续20年至30年。

2021年4月14日，根据该会议决定，福岛第一核电站的运营方东京电力公司在排放核污水时，水中所含氚的浓度被稀释到日本核电站废水氚排放国家标准即每升水中氚活度6万贝克勒尔的四十分之一以下，整个排放预计于2041年至2051年福岛核电站完成反应堆废除工作前结束。

2021年8月24日（当地时间），日本媒体援引日本政府相关人士的话报道称，关于福岛第一核电站核污染水排放入海问题，日本政府和东京电力公司已基本敲定，将修建一条从福岛第一核电站通往近海的海底隧道，核污染水经海水稀释后，通过该隧道引流到距离海岸1公里的海中。

2021年11月27日，东电开始海底地质调查，为建设用于排放福岛核污染水的海底隧道做准备。报道说，按东电计划，从2023年春季开始，经稀释的福岛第一核电站核污染水将通过这条长约1公里的海底隧道排放入太平洋。建设海底隧道前，东电需对海底地质等情况开展调查。

2021年12月21日，东京电力公司将向日本原子能规制委员会提出福岛第一核电站核污染水排海计划申请。

2021年12月24日，据日本放送协会（NHK）报道，日本原子能规制委员会正式开始对东京电力公司提交的“福岛第一核电站核污染水排放入海计划”申请进行审查。

2022年3月30日，为反对日本政府将福岛核电站污水排入大海，福岛县和宫城县的多个民间组织向东京电力公司和经济产业省提交了一份18万人的联合署名。

2022年4月12日，东京电力公司透露称，预计2021至2024年度福岛第一核电站的处理水排放入海相关费用总计约为430亿日元（约合人民币22亿元）。

2022年4月15日，日本原子力规制委员会大体结束了对福岛第一核电站核污染水排放计划安全性的审查。该委员会对东京电力公司核污染水排放计划“大致同意”，5月将出具事实上表示合格的审查结果。

2022年4月，在获得日本原子力规制委员会以及福岛县等地方政府的同意后，东京电力公司便可启动排放计划，东京电力公司计划在2023年4月中旬前后完成有关设备施工等工作。

2022年4月22日，就日本东京电力公司福岛第一核电站核污染水排海计划，东电宣布，将于4月25日开始，对福岛第一核电站近海约1公里处，用于排放核污染水的海底隧道出口部分的放水口进行铺设。这将是排海计划首次开始海底部分铺设工程。

2022年4月25日，日本东京电力公司福岛第一核电站核污染水排海计划中用于排放核污染水的海底隧道放水口铺设工程已启动。27日起，将对放水口海底约11米深处进行挖掘平整。

2022年4月27日，据日本广播协会（NHK）报道，关于福岛第一核电站核污染水的海洋排放问题，东京电力公司日前重新评估了核污水储存罐的饱和时间，为下一步排海做准备。报道称，福岛第一核电站每天释放出约130吨核污染水。目前，东京电力在核电站设置了1000多个存放核污水的储存罐，截至21日，现有核污水容量已达最高承载量的95%。此前，东京电力认为核污水饱和会在今年秋天左右，但经此次评估后指出，饱和时间应该会在明年夏天到秋天之间。另一方面，关于核污水的海洋排放，东京电力表示，在2023年春天正式排海的计划不会改变。东京电力福岛第一废炉推进公司代表小野明表示，“为了得到当地和相关人员的理解，将继续进行说明，但仍会为明年春天（核污水）排海做准备”。

2022年8月3日，据日本共同社消息，东京电力公司当天表示，此前制定的2023年春天正式排放福岛核污水计划推迟，或于2023年夏季开始排放。东京电力公司还表示，将于4日正式开始铺设海底隧道等设备，为排放福岛核污水做准备。

2022年，福岛当地政府对排海计划开绿灯后，东电随即开工建设排海设施，其中全长1公里的海底隧道已经挖掘了近200米。

2022年11月18日，日本东京电力公司在福岛第一核电站用于排放核污染水的海底隧道出口端放置了作为排放口的大型沉箱。待海底隧道挖掘完成后，整套排海设施就可连通起来。

调查报告

2022年4月29日，国际原子能机构公布了2月进行的日本福岛核污水调查报告。总干事格罗西表示，福岛第一核电站核污水排放入海的准备工作有了“重要进展”。国际原子能机构的调查小组于2月15日抵达福岛第一核电站展开调查，向日本经济产业省和东电公司听取了计划的细节，并对核污水进行随机取样和分析。最新公布的报告中称，排放设备的设计“采取了恰当的预防措施”，东电实施的辐射影响评估“以全面且详细的分析为基础”。但报告中未给出有关核污水排放入海安全性的最终判断，调查小组于2022年下半年再次验证最新的实施计划，并在排放开始前公布结论和综合报告。

2022年11月10日，国际原子能机构的一个调查团前往福岛当地渔港采集鱼类样本。调查团此行的主要目的，就是为了确认海水和海产品的检测程序，并对放射性物质铯和氚的浓度进行检测，预计一年后提交调查报告。

存在危害

福岛第一核电站的核污水含铯、锶、氚等多种放射性物质。日本政府和东京电力公司称使用过滤设备可过滤掉除氚以外的62种放射性物质，而氚难以从水中清除。

截至2020年6月，福岛第一核电站核污水中氚的总活度约860万亿贝克勒尔，平均每升水约73万贝克勒尔。

2021年4月14日，德国海洋科学研究机构指出，福岛沿岸拥有世界上最强的洋流，从排放之日起57天内，放射性物质扩散至太平洋大半区域，10年后蔓延全球海域。绿色和平组织核专家指出，日核废水所含碳14在数千年内都存在危险，并可能造成基因损害。

有日本学者指出，福岛周边的海洋不仅是当地渔民赖以生存的渔场，也是太平洋乃至全球海洋的一部分，核污水排入海洋会影响到全球鱼类迁徙、远洋渔业、人类健康、生态安全等方方面面，因此这一问题绝不仅仅是日本国内的问题，而是涉及全球海洋生态和环境安全的国际问题。

各方反应

反对

中国

2021年4月12日，中国外交部网站消息，外交部发言人赵立坚就日本拟决定核废水排海一事答记者问时表示，日本妥善处置福岛核电站废水问题关系到国际公共利益和周边国家切身利益，理应慎重妥善把握，确保在各有关方共同参与下，有效避免对海洋环境、食品安全和人类健康带来进一步损害。

2021年4月13日，外交部发言人赵立坚表示，日本福岛核电站事故核废水处置问题，事关国际海洋环境、食品安全和人类健康。国际权威机构和专家明确指出，福岛核电站含氚废水排入海洋，对周边国家海洋环境和公众健康造成影响。同时，现有经过处理的废水中仍含有其他放射性核素，需进一步净化处理。

2021年4月14日，针对日本政府正式决定以海洋排放方式处置福岛核电站事故核废水，外交部发言人赵立坚向日方连发三问，表示日方应重新审视福岛核电站核废水处置问题，在同各利益攸关国家和国际原子能机构充分协商并达成一致之前，不得擅自启动排海。中方保留进一步作出反应的权利。赵立坚说，日方真的听到了国内外的质疑和担忧吗？日方此举真的符合国际法吗？日方拟排放的核废水真的符合国际标准吗？他表示，中方强烈敦促日方认清自身责任，秉持科学态度，履行国际义务，对国际社会、周边国家以及本国国民的严重关切作出应有回应。“海洋不是日本的垃圾桶，太平洋也不是日本的下水道。日方处理核废水不应让全世界买单。至于日本个别官员称‘这些水喝了也没事’，请他喝了再说。”

2021年4月15日，针对日本政府决定以海洋排放方式处置福岛核电站事故核废水一事，商务部新闻发言人高峰表示：日本政府不顾国内外质疑和反对，在未穷尽安全处置手段的情况下，未与周边国家和国际社会充分协商，单方面作出以排海方式处置福岛核电站核废水的决定，已经引起国际社会、特别是周边国家和民众的高度关注。中方对此严重关切。中方密切跟踪事态发展，认真评估可能会对相关食品及农水产品安全和贸易造成的严重威胁，保障中国消费者的安全。

2021年4月15日，外交部部长助理吴江浩召见日本驻华大使垂秀夫，就日本政府决定以海洋排放方式处置福岛核电站事故废水提出严正交涉。吴江浩指出，日方有关决定置全球海洋环境于不顾，置国际公共健康安全和周边国家人民切身安全利益于不顾，涉嫌违反国际法和国际规则，不是现代文明国家所为。中方对此表示强烈不满和坚决反对。吴江浩表示，中方强烈敦促日方认清自身责任，秉持科学态度，履行国际义务。一是重新审视福岛核电站事故废水处置问题，收回排放入海错误决定；二是在国际机构框架下成立包括中国专家在内的联合技术工作组，确保核废水处置问题严格接受国际评估、核查和监督；三是在同利益攸关方和国际机构协商一致之前，不得擅自启动核废水排海。中方继续同国际社会一道，密切关注事态发展，保留作出进一步反应的权利。

2021年4月15日，全国青少年生态环保社团联盟秘书处发布声明，坚决反对日本核废水排海：4月13日，日本政府不顾国内外质疑和反对，在未穷尽更好解决方案的情况下，单方面决定以排海方式处置福岛核电站事故核废水。这种严重损害国际公共健康安全和周边国家人民切身利益的做法，极端自私粗暴，极其不负责任，我们中国的161家青少年环保社团坚决反对。

2021年4月21日，国务委员兼外长王毅同德国外长马斯举行视频磋商时提及日本福岛核污染废水排放问题。王毅表示，日本政府在未穷尽安全处置手段、未全面公开相关信息、未与周边国家和国际社会协商的情况下，轻率决定以排海方式处置福岛核电站核污染废水，不仅直接危害中国等周边国家人民切身利益，也威胁全球海洋环境和国际公共健康安全，最终损害的是包括日本在内的国际社会的共同利益。日方应认真回应国际社会、周边国家以及本国民众的严重关切，本着对国际公共利益高度负责任的态度，切实履行应尽国际义务，重新考虑现有方案，在同各利益攸关方及国际原子能机构等充分协商并达成一致基础上审慎处理。

2021年5月7日，外交部发言人汪文斌表示，日本福岛核事故污染水排海事关全球海洋生态环境安全，事关各国人民生命健康，国际社会普遍对日方此举可能带来的影响表示强烈担忧。在日本国内也遭到广泛反对。但时至今日，日本政府仍置国际责任、义务和道义于不顾，拒绝正面回应国际社会的关切。“我们奉劝日方，不要学鸵鸟，以为把头埋在沙子里就可以万事大吉了”，汪文斌强调，我们再次敦促日本政府正视国际社会的严重关切，停止危害全球海洋环境和国际公共健康安全的错误政策和做法。在福岛核污染水处置问题上，自觉接受国际社会，尤其是利益攸关方的实质参与、核查和监督。

2021年5月25日，赵立坚表示，福岛核事故距今已十年，我们没有等来日方有效防止核污染水危害周边生态环境的措施，却等到了日方以排海方式处置核污染水的单方面错误决定。我们没有看到负责处理福岛核事故的东京电力公司从灾难中吸取教训，却看到媒体不断曝光东电公司在核电管理上草率混乱、隐瞒、虚报和篡改信息的斑斑劣迹。日方在福岛核事故处置上一次次失信于国内民众和国际社会，让我们不得不对其宣称的所谓安全处置方式的合理性和科学性，以及提供的信息和数据的真实性、可信性打一个大大的问号。日方为一己之私做出的危险决定贻害子孙后代和全球生态。这笔账如果日方不算明白，国际社会必会帮他算明白。如果日方揣着明白装糊涂，国际社会肯定不会答应。日方应该认清自身在福岛核污染水问题上应尽的责任和义务，回到同利益攸关方和有关国际机构开展协商的正确轨道上来，不得擅自启动排海行动。

2021年5月27日，据外交部网站消息，外交部发言人赵立坚主持27日例行记者会。赵立坚：我们注意到有关报道。韩国和巴基斯坦方面的表态再次证明，日方单方面标榜的所谓“安全性”根本不足以让国际社会信服，日方错误决定正遭到更多国家的反对。我想请日方回答几个问题：第一，日方一直宣传其所谓处置方式的安全可靠，他们有没有经过利益攸关方的认可？第二，东京电力公司频频曝出隐瞒虚报丑闻，日方如何能保证东电公司单方面提供的信息数据的真实性？第三，有日本政客曾公然鼓吹处理过的核污染水“喝了也没事”，为什么到现在他也不敢以身试水、以证清白？第四，面对国内外普遍质疑，日方何时撤销错误决定？福岛核事故污染水处置问题事关全球生态环境安全，事关各国人民生命健康，理应征求各利益攸关方，特别是日本周边国家意见并经过充分协商，也应该在联合国、世界卫生组织、国际原子能机构等框架内进行评估和讨论。国际原子能机构正在筹建相关技术工作组，并已确认邀请中国、韩国专家参与。中方全力支持相关工作，推动日方回应中方等利益攸关方和国际社会的关切。日方应切实拿出诚意，负起责任，保护好全人类赖以生存的环境，不要做祸害当代，贻害子孙的事。

2021年6月1日，国务委员兼外长王毅在贵阳出席金砖国家外长视频会晤。王毅表示，日本福岛核电站事故污染水处置问题，事关全球海洋生态环境安全和各国人民生命健康。日方不能掩耳盗铃，将核废水一排了之。要敦促日本政府正视自身责任，在利益攸关方和国际机构协商一致之前，不得擅自向海洋排放核污染水。任何国家都不应该将经济利益凌驾于生态环境之上，都不应该将本国私利凌驾于人类健康之上。

2021年6月23日，中国代表在联合国人权理事会会议多次发言，并与韩国一道，质疑了有关日本将福岛核电站事故核污染水排海的决定。

2021年6月25日，中国常驻联合国副代表耿爽在《联合国海洋法公约》第31次缔约国会议上行使答辩权，驳斥日本代表的错误言论，敦促日方撤销以海洋排放方式处置福岛核电站事故污染水的错误决定。耿爽：日本代表刚才发言时就福岛核污染水问题发表错误言论，试图强调经处理的核污染水排海无害、日方已做到公开透明、有关做法已得到国际原子能机构认可，这些与事实完全不符，纯属有意误导。中方愿强调指出：第一，福岛核事故是迄今全球发生的最严重核事故之一，其污染水来自流经熔融损毁反应堆堆芯的冷却水、地下水和雨水等，含有大量核裂变产生的放射性核素。这些核素在自然界中原本不存在，在国际上没有排放先例，对海洋环境、食品安全及公众健康带来的影响不容忽视。如果福岛核污染水真如日方所言经过处理后毫无危害，日方为何不将其留在本国自用，而非要将其排放入海呢？第二，日方并非像它自称的那样行事透明。在公布排海决定前，日方未与周边国家等利益攸关方充分协商。日方公布排海决定后，包括中国在内的环太平洋国家以及太平洋岛国论坛等组织均对日方向海洋排放核污染水的决定表达关切，日方迄未作出认真回应、迄未解决各方关切。第三，国际原子能机构从来没有核可或认可日方向海洋排放核污染水的决定。国际原子能机构正在筹建相关技术工作组，并已确认邀请中国、韩国专家参与。中方全力支持相关工作，推动日方回应利益攸关方和国际社会的关切。日方应切实拿出诚意，本着对国际公共利益高度负责的态度，以公开、透明、科学的方式，审慎处理有关问题。第四，福岛核电站事故核污染水处置问题不只是日本国内问题，有关做法对国际公共健康安全和周边国家人民切身利益产生严重影响。中方强烈敦促日方撤销错误决定，在同包括周边邻国在内的各利益攸关方及有关国际机构协商并达成共识前，不得擅自启动排海。

2021年12月22日，在外交部例行记者会上中华人民共和国外交部发言人赵立坚：中方严重关切、坚决反对日本单方面决定向海洋排放核污染水，并持续推进核污染水排海准备工作。

2022年4月13日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。针对日本核污水的问题，赵立坚表示，中方已经多次表明在这一问题上立场，我们对日本政府单方面决定向海洋排放福岛核污染水表示严重关切和坚决反对！核污染水排海，对海洋生态环境、食品安全和人类健康的潜在危害不容忽视。

2022年5月17日，外交部发言人汪文斌在例行记者会上答问时，再次敦促日方重视国际社会和日本国内民众的正当合理关切，撤销将核污染水排海的错误决定。

2022年5月19日，外交部发言人赵立坚在外交部例行记者会上回应记者关于日本核监管机构对核污染水排海计划“亮绿灯”的提问时表示，日方应正视国际社会和日本国内广大民众的正当诉求，同包括周边邻国在内的利益攸关方和有关国际机构充分协商，寻找核污染水的妥善处置办法，而不是固守并强推排海方案。

2022年8月8日，中国裁军事务大使李松在《不扩散核武器条约》第十次审议大会上做专题发言，全面阐述中国关于和平利用核能问题有关立场，并就日本核污染水排海问题表达严重关切。李松说，日本向海洋排放福岛核电站事故污染水，对海洋生态环境、食品安全和人类健康的潜在影响不容忽视。日本政府单方面决定向海洋排放核污染水，纯粹是出于经济成本考虑，既没有穷尽安全处置手段，也没有与周边国家和国际机构充分协商。出于一己之私向国际社会转嫁风险，既不负责，也不道德。不仅日本国内民众强烈不满，中、韩、俄和太平洋岛国等也表达了关切。李松表示，国际社会高度关注日方核污染水排海方案正当性、数据可靠性、净化装置有效性和环境影响不确定性等问题。国际原子能机构工作组对日方排海方案的评估迄未得出最终结论，反而提出诸多改进意见。令人遗憾的是，日方对此置若罔闻，持续推进排海准备，并仓促批准排海计划。这种企图造成既成事实的做法，不是负责任国家所为。李松强调，日本核污染水排海不是日方一家私事。日方应认真回应国际社会关切，回到与利益攸关方及有关国际机构充分协商的轨道上来，停止强推核污染水排海方案。日方应确保以公开、透明、科学、安全的方式处置核污染水，包括考虑排海以外的替代方案，并接受国际原子能机构的严格监督。这是检验日本能否有效履行国际责任的试金石。

俄罗斯

2021年4月14日，俄新社网站发表题为《福岛核废水玷污国际政治》的文章称，在核能领域，意识形态和政治因素早已占据主导地位，在福岛核电站问题上也不例外。毋庸置疑的是，倘若被迫作出类似决策的是俄罗斯或中国，那么对莫斯科或北京戕害地球生态的怒斥会响彻寰宇。然而，因日本属于西方阵营，此事才没有在全球层面发酵，至于邻国的不满，大可不必理会。

韩国

2021年4月12日，韩国外交部发言人就日本福岛核污水入海事件发表评论称，此举可能给韩国国民安全和周边环境带来直接或间接的影响，韩方对此深表忧虑。

2021年4月13日，韩国国务总理丁世均在脸书发文谴责日本政府决定将福岛核污水排入大海一事，并称此举是侵犯周边国家公民权利的不负责任的决定，绝不能接受。

2021年4月13日，韩国政府对日本决定将福岛核电站核污水排入大海深表遗憾。韩国国务调整室室长具润哲在当天记者会上说，这一行为给周边国家安全和海洋环境带来威胁，日方在没有与地理位置邻近的韩国进行充分磋商和寻求理解的情况下单方面做出这一决定，韩方不会容忍任何可能危害本国国民健康的举措，韩国政府向日方转达韩国国民对此事的反对立场和担忧。具润哲说，韩国政府要求日方采取具体措施保障韩国国民安全，并向国际原子能机构等转达韩国政府的担忧，要求日本透明公开污水处理全过程相关信息，推进国际验证工作。他还强调，韩国政府运营严密的核辐射安全管理网，密切预测和分析福岛核电站核污水排海对韩国可能造成的影响，监测韩国海域的放射性物质流入情况，更加严格执行进口食品放射性物质检测和包括日本水产品在内的进口水产品原产地管制措施。

2021年4月14日，韩国总统文在寅就日本决定向海中排放福岛核电站核废水向日本驻韩国大使表达严重关切，同时要求官员研究把“排污”一事提交国际法庭。

2021年4月17日，韩国8个民间团体举行联合记者会，共同谴责日本政府作出将福岛核电站核污染水排入大海的决定。8个民间团体指出，日本政府的这一决定极不负责，完全不顾及周边国家的安全，并要求日方立即撤回这一决定。还有一些韩国民众来到日本驻韩国大使馆前，举着“如果核污染水是安全的，你来喝下它”的标语进行抗议。

2021年5月8日，由社团法人在韩同胞总联合会主导，并联合韩国民间社团联合会共同发起的抗议日本核污水入海市民签名活动，在首尔永登浦区大林洞举行。社团法人在韩同胞总联合会理事长金淑子、总会长曹明权以及部分其他韩国市团体代表，分别带头高呼“坚决抵制日本核污水排入到我们赖以生存的海洋”等抗议口号。此外，还有多名首尔市民自发高举标语前来参与当天的抗议活动。

2021年12月21日下午，韩国外交部、核安全委员会、海洋水产部、环境部、保健福祉部等9个政府部门紧急举行联席会议，就东京电力向日本原子能规制委员会提交福岛核电站核污染水排放计划一事商讨对策。韩国政府会后表示，一直以来韩国政府对于日方在没有和周边国家进行充分协商的情况下推动将核污染水排放入大海的行为持续提出异议，对于日本不顾周边国家反对持续推进核污染水排放入大海的做法深表忧虑。

2022年5月18日报道，韩国外交部18日就日本原子能规制委员会批准东京电力公司制定的核污水排海计划一事表示，将参与国际原子能机构（IAEA）开展的独立监测活动。

2022年6月8日，在世界海洋日当天，韩国市民团体在首尔举行抗议活动，反对日本政府将福岛核污水排海，要求日本撤回该计划。

当地时间2022年7月26日，一些韩国民众来到日本驻韩国大使馆前举行抗议集会，谴责日本核监管机构批准核污染水排放入海的计划，要求日本政府撤回相关决定。

朝鲜

2021年4月15日，朝中社针对日本政府决定将核废水排放入海一事发表评论说，这是严重威胁人类健康安全和生态环境的不可容忍的犯罪行为，朝鲜敦促日本立即取消有关决定。评论说，日本政府一旦把含有放射性物质的核废水排入大海，其中含有的大量有害物质在几十天内从洋流较强的福岛海岸扩散到太平洋大部分水域，不仅会破坏海洋生态环境，还会给沿岸地区人民的健康和生存造成严重威胁。评论强调，对与日本隔海相望的朝鲜来说，这是关系到朝鲜人民生命安全的重大问题。朝鲜敦促日本正视朝鲜人民义愤填膺的对日情绪，立即取消有关决定。

日本国内

2021年4月10日，日本最大在野党立宪民主党党首枝野幸男表示，这是完全无视福岛民众的呼声，不能接受。

2021年4月12日，日本共同社报道，多个市民团体12日向经济产业省提交了共计约6.4万人“反对向海洋排放核污水”的签名，这些签名来自包括日本在内的88个国家和地区。

2021年4月13日，日本全国渔业协会联合会会长岸宏对日本政府的上述决定感到“非常遗憾，难以容忍”，并表示强烈抗议。

2021年4月16日，日本全国渔业协同组合联合会会长岸宏向日本政府递交请愿书，表示渔业从业者一致反对核污水入海。韩国外交部官员也表示，韩方一直要求日方在核污水处理上做到信息透明并与国际社会保持沟通，要求日方优先考虑对周边环境和人体的影响。

2021年7月8日，国际原子能机构与日本签署了一项文件，就该机构在日本核废水排放的审查和监测过程中提供技术援助的范围达成了一致。

2022年2月15日消息，针对东京电力公司福岛第一核电站核污染水排海一事，日本律师联合会向首相岸田文雄提交意见书，要求放弃排海计划，考虑其他处理方法。

2022年4月5日，日本经济产业相萩生田光一造访日本全国渔业协会联合会(全渔联)，与会长岸宏举行会谈。会谈后，岸宏接受采访时重申反对福岛第一核电站将核废水排放入海的观点。当日，岸宏表示，“坚决反对排放这一点不变”，将竭诚努力使日本渔业人员能放心地继续从事渔业。

当地时间2022年10月13日，据日本共同社报道，日本全国渔业协会联合会召开集会，会上强调，全渔联坚决反对核污染水排入海中，这一立场丝毫没有改变。

法国

法国蔚蓝海岸大学化学专家玛丽亚·罗莎·贝恰接受法国媒体采访时说，日本使用过滤稀释和化学处理两种方法“均不能消除氚元素”。

肯尼亚

肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔也说，许多科学研究已将水中所含放射性元素与公共健康风险联系起来。鉴于全球水源和粮食系统的相互联系，不仅是日本周边国家，包括肯尼亚在内的遥远地区的人民也可能受到影响。日本正在让世界面临核污染水排放的多重和深远影响。

菲律宾

菲律宾金砖国家政策研究会研究员、政治学教授安娜·马林博格-乌伊说，日本政府将福岛第一核电站上百万吨核污染水经过滤稀释后排入大海的决定是鲁莽的，不仅会对周边国家的海洋环境安全构成威胁，而且更关键的问题在于，这是日方在没有与邻国充分协商的情况下单方面做出的决定。来自福岛水域的污染物无疑会影响附近地区的海洋环境及民众健康。日方应三思而后行，并与直接受影响的国家和地区慎重协商。如果这个可悲的计划出了问题，像菲律宾这样的发展中国家肯定会受到不利影响并被迫承担后果。日方这一决定是对人类和所有物种的威胁，应该得到亚洲乃至世界各国的高度重视。

支持

美国

2021年4月13日，美国务院在日本政府正式宣布决定之后，在官网发布声明称，“日本政府与国际原子能机构（IAEA）密切合作，已采取措施对2011年3月福岛第一核电站核事故的后果进行处理。日本政府已宣布关于ALPS（多核素去除设备）处理水的基本政策的决定，将处理后的核污水排入大海。”声明称，“美国意识到，日本政府研究了与福岛第一核电站现场储存的处理水管理相关的几种方案。面对这一独特和具有挑战性的局势，日本权衡了各种选择和影响，对其决定保持透明，似乎采取了一种符合全球公认的核安全标准的办法。”声明最后表示，美国期待日本政府继续协调和沟通，监测这一方法的有效性。

2021年4月13日，美国国务卿布林肯在社交平台就此事发文，感谢日本在宣布排放核废水这一决定时，做出了透明公开的努力。我们希望日本政府能与国际原子能机构继续保持合作。

国际原子能机构

2021年4月13日，国际原子能机构(IAEA)在推特上发文，称该机构总干事格罗西对“日本宣布决定如何处理在福岛第一核电站中储存的核废水”的声明表示欢迎。格罗西还说，国际原子能机构已经准备好为监测和审查该计划的安全和透明执行方面提供技术支持。

2021年9月9日，国际原子能机构核安全和安保司司长莉迪·埃夫拉尔在线上新闻发布会上说，该机构将确保审查“全面、客观”，并向国际社会通报结果。

埃夫拉尔说，专家组成员将由国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西从11个国家挑选，可能包括日本的邻国。国际原子能机构官员可能明年赴日，向日方通报审查结果。埃夫拉尔本月7日开始访日，与日方敲定审查计划。

联合国

2021年8月，据美国《纽约邮报》报道，一个由联合国专家组成的小组敦促日本调查十年前在一场大地震和海啸中受损的福岛核反应堆。

国际舆论

2021年4月13日，据俄罗斯卫星通讯社援引俄社会组织"萨哈林环境观察"负责人德米特里利西岑的话说，日本排放福岛第一核电站核污水导致放射性污染进入太平洋鲑鱼正在生长的北太平洋中部。

2022年8月5日，朝鲜外务省官网刊登文章，谴责日本排放核污染水入海。文章称，近期日本不顾国内外的强烈反对，正式批准了东京电力公司要将福岛核电站的放射性污染水向太平洋排放的计划。太平洋这人类共同财富正面临将被污染的严重危机。

重大事件

2021年4月13日，日本东京，日本政府召开阁僚会议，正式敲定将福岛第一核电站核废水排放入海的方针。

2021年12月15日，据日本共同社报道，为了新设把福岛第一核电站核污水排放入海的海底隧道，东京电力公司14日启动了钻探调查。东电计划在近海1公里处排放，会详细调查海底地质，作为选定隧道具体路径的判断材料。

2021年12月28日，日本政府在首相官邸召开东京电力公司福岛第一核电站污水处置工作相关阁僚会议。会议敲定了应对形象受损的行动计划，今后一年将制定符合地区和行业实际情况的形象受损赔偿标准。最快本年度内为2021年度补充预算中所列300亿日元（约合人民币17亿元）形象受损对策基金建立执行体制，以及接受国际原子能机构（IAEA）的安全评估等。

媒体评论

海洋是人类共同财产。福岛核电站事故核废水处置问题不只是日本国内问题。日方应认清自身责任，秉持科学态度，履行国际义务，对国际社会、周边国家以及本国国民的严重关切作出应有回应。重新审视福岛核电站核废水处置问题，同各利益攸关国家和国际原子能机构充分协商，是日方唯一正确的选择。（新华国际时评）

自1956年加入联合国至今，日本一直致力于将自身打造为一个“负责任的大国”。显然，将本国的核废水倒入太平洋，不仅不是一个负责任国家应有的表现，而且拉低日本在国际社会中的信誉和形象。在核废水处理问题上，日本不能任性“一倒了之”，而是应该慎重妥善把握，确保各有关方共同参与，避免对海洋环境、食品安全和人类健康带来进一步损害。（海外网评）