《人工智能安全治理框架》2.0版正式发布 完善我国人工智能治理体系

2025年9月15日，在2025年国家网络安全宣传周主论坛上，《人工智能安全治理框架》2.0版（以下简称《框架》2.0版）正式发布。作为全国网安标委技术文件，《框架》2.0版在2024年《人工智能安全治理框架》1.0版基础上，结合人工智能技术发展和应用实践，持续跟踪风险变化，完善优化风险分类，研究探索风险分级，动态调整更新防范治理措施。新框架充分吸收国内外最新研究成果与实践经验，针对当前人工智能发展所面临的最紧迫安全问题提出系统性解决方案。

《框架》2.0版的发布在我国人工智能治理体系里有承前启后的意义，其不仅延续《人工智能安全治理框架》1.0版所建立起来的基本治理框架，还在制度设计与治理理念方面实现深度扩展。

在治理原则上，《框架》2.0版新增“可信应用、防范失控”核心治理原则，把人工智能安全性、可靠性和可控性当作治理底线，确保技术发展始终处在可预期、可管控的轨道之上，为研发与应用奠定更稳固制度保障。

在治理理念上，《框架》2.0版明确提出构建人工智能科技伦理准则，并且将“伦理先行”确立成为人工智能治理工作的核心导向，同时把生命健康、人格尊严、社会公平、生态环境和可持续发展等价值嵌入人工智能全生命周期治理当中，进而让伦理审查从原本边缘化的程序转变成为常态化机制，最终真正实现人工智能技术与价值的深度耦合。

在风险体系上，《框架》2.0版在原有内生安全风险和应用安全风险基础之上新增应用衍生安全风险，将治理范围从技术研发监管与直接应用问题拓展到社会结构、环境资源和伦理秩序等更深层面，进而让人工智能治理体系实现从短期防护向长期评估的转型，从点状应急走向全局统筹，凸显制度设计整体性与前瞻性。