中国四大未开通地铁的省会城市

中国没有地铁的省会城市盘点全国4个唯一没通地铁的省会(2026)

据交通部数据，截至2026年3月，包括港澳台地区在内，全国已有54个城市开通地铁，其中，省会城市有24个，那么，中国哪个省会城市没有开通地铁？2026年3月，中国至今还有4个省会城市没有开通地铁，大部分位于西部偏远地区，即青海省省会西宁市、宁夏回族自治区首府银川市、西藏自治区首府拉萨市和海南省省会城市海口市，快来看看吧。

01
海口市
综合指数：85.7
02
西宁市
综合指数：84.0
03
银川市
综合指数：82.8
04
拉萨市
综合指数：81.1

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榜单说明：“中国四大未开通地铁的省会城市榜”是小编依据中国省会城市城市轨道交通建设现状进行整理与筛选，并通过AI大数据算法结合多渠道资料进行交叉核验。评价标准以是否已开通城市地铁系统为核心指标，并结合城市基础设施发展水平及官方公开信息进行综合判定。榜单数据主要参考中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国住房和城乡建设部发布的城市轨道交通建设与运营数据，同时结合各地政府公开资料进行核实。排行榜以“尚未正式开通地铁运营”为筛选条件，客观呈现相关省会城市轨道交通发展阶段。榜单仅作为基础设施发展情况的信息参考，不构成官方排名，具体情况以各城市最新建设与通车公告为准。为我喜欢的投票>>

中国四大未开通地铁的省会城市

海口市

海口市，别称“椰城”，海南省辖地级市、省会，地处热带，是一座富有海滨自然旖旎风光的南方滨海城市，也是国内没有地铁的四座省会城市之一。海口城市面积相对较小，地势平坦，人口只有200多万人，人口基数不适宜建设地铁。与其他发达城市相比，海口市的地铁建设明显滞后，目前仍未开通地铁，市民在出行时主要依赖公交车和出租车，对于日益增长的交通需求来说，可能会带来一些压力。【详细>>】

西宁市

西宁市，古称青唐城、西平郡、鄯州、夏都，青海省辖地级市、省会，国务院批复确定的中国西北地区重要的中心城市，也是国内没有地铁的省会城市之一。西宁市由于其地理位置偏远和经济相对滞后，人口基数少，只有200多万人，地铁建设一直未能得到足够的重视和发展。目前，西宁市的公共交通系统主要由公交车和出租车组成，市民在出行时也需要花费较长的时间和精力。【详细>>】

银川市

银川市，简称“银”，古称“兴庆府”，是宁夏回族自治区首府，国务院批复确定的中国西北地区重要的中心城市，也是国内没有地铁的首府城市。银川市是一个历史悠久的城市，但由于其地理位置较为偏远，经济发展相对滞后，这也导致了地铁建设的滞后。据小编了解，银川虽然没有地铁交通，但建有有轨交通，其城市轨道交通系统首条线路银川云轨一号线（花博园线）于2017年9月1日开通试运营，使银川成为中国内地第32座，宁夏第1座开通城市轨道交通的城市。【详细>>】

拉萨市

拉萨市，别称逻些、日光城，是西藏自治区辖地级市、首府，是国务院批复确定的中国具有雪域高原和民族特色的国际旅游城市，也是国内没有地铁的首府城市。拉萨地形复杂，地市险峻，山脉纵横，河流纵横，建设地铁的难度很大；拉萨人口较少，人口不足百万，由地处偏远西部地区，地铁建设需求不大。拉萨交通状况较好，公共交通系统已经得到了改善，公共汽车、出租车、共享单车等都可以满足拉萨市民的出行需求。【详细>>】

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