石垭子水电站位于务川县大坪镇和柏村镇交界的梅林峡谷河段中，是洪渡河干流水电梯级开发的第六级，工程以发电为主，大坝为碾压混凝土重力坝，最大坝高134.50米，相应库容3.215亿立方米，电站总装机14万千瓦。

洪渡河流域位于贵州省东北部，是乌江水系左岸一级支流，发源于贵州省正安县，洪渡河干流水电规划审定为九级开发，梯级总装机容量305.2MW。

洪渡河石垭子水电站坝址以上集水面积2589平方公里，多年平均流量59.6立方米/秒，多年平均径流量18.8亿立方米。水库正常蓄水位544m，相应库容3.218亿立方米，装机容量120MW，属Ⅱ等大（2）型工程。电站正常尾水位418m，利用水头126m，装机容量120MW，保证出力28.24MW，多年平均发电量4.5358亿kW·h。水库正常蓄水位以下库容3.218亿立方米，调节库容2.008亿立方米。水库库容系数0.107，具有季调节能力。水库淹没耕地3135亩，迁移人口1691人。

洪渡河位于贵州省东北部，为乌江16条支流中的第4大支流，流域面积3712平方公里，河长203公里。

枢纽布置

推荐方案枢纽布置为下坝址碾压混凝土拱坝、坝身泄洪 岸边溢洪道、右岸引水系统接地面厂房。

坝址区岩体主要为P1m 、P2w2中厚至厚层灰岩，拦河大坝为抛物线双曲拱坝。双曲拱坝坝顶高程547.50m，坝底高程415.00m，最大坝高134.50m。坝顶宽7.00m，坝底宽28m，厚高比0.210。坝顶弧长273.141m，最大中心角88.03°，最小中心角42.52°，坝体呈基本对称布置，中心线方位角N2.741°W。坝基及两岸防渗采用悬帷幕，左岸接P2w1地层、右岸接T1y1地层，防渗线总长约1094m，防渗面积约11.5×104㎡；

泄水建筑物由溢流表孔（3-12×8m）、泄洪冲沙中孔（2-6×8m）、溢洪道（1-13×18m）及下游消能防冲建筑物等组成，溢流表孔及中孔均布置在拱坝坝身，表孔堰顶高程536m，中孔底板高程480m；溢洪道布置在左岸，堰顶高程526m。校核洪水（0.1%）最大下泄流量8360 立方米/秒，设计洪水(1%)最大下泄流量6767立方米/秒。

引水系统布置在右岸，采用一洞三机联合供水方式，由进口段、隧洞段、调压井和压力管道组成，压力管道于下平段通过卜形分岔与机组相接。引水系统线路总长1348.5m，穿越地层为P2w2薄至厚层灰岩、P2w1铝土质及炭质页岩、P1m中厚至厚层状灰岩、P1q厚层灰岩含燧石团块、P1l绿泥石岩、铝土岩及粘土岩、S2-3hn页岩夹粉砂岩。引水隧洞洞径6.5m，纵坡0.8%；调压井为阻抗式，井筒内径12.00m；压力钢内径5.50m，支管轴线间距12.50m，内径3.20m。

发电厂房布置于狭谷出口下游320m处右岸，厂址处地形相对平缓，坡度30～40°。厂后坡为栖霞组（P1q）灰岩、梁山组（P1L）泥石岩及韩家群（S2h）砂页逆向坡，后坡稳定。厂区下伏韩家群（S2h），为相对隔水层，厂房基础满足承载要求。

厂区枢纽主要由主厂房、上游副厂房、中控楼、升压开关站、尾水建筑物及进厂交通等建筑物组成。主厂房分左端主机间段和右端安装间段，主厂房的上游侧布置有上游副厂房和中控楼，主厂房下游侧设尾水闸墩，尾水平台可兼做交通使用。升压开关站布置于主厂房后开挖平台上。

主厂房上游侧布置副厂房及GIS开关室，主机间段长39.75m，净宽15.7m，机组安装高程413.58m，发电机层高程为422.65m，机组间距为12.5m；安装间段长23.28m，安装间底板高程为443m；安装间与主机间之间设有2cm宽永久缝。主厂房上部结构为钢筋混凝土排架柱结构，吊车梁为钢筋混凝土梁，屋顶为钢管球铰网架结构。

主变压器场布置于主机间后侧，高程为443.00m，与进厂公路平齐；开关站型式为GIS开关站，紧靠主机间，布置于副厂房上层，尺寸为39.75m×9.4×13.5m（长×宽×高）。

副厂房布置于主厂房上游侧，分两段。一段为主机间上游、GIS开关室以下各层，主要供布置电气一次的附属设备摆放；另一段为安装间上游侧，尺寸为23.28m×9.4×13.5m（长×宽×高），主要提供给电气二次，布置中控室、通讯室等。

尾水平台高程为443.00m，宽8.1m，布置有移动式门机。尾水渠长25.0m，两边设导墙，导墙顶高程420.0m。

移民问题

务川县政府在处理洪渡河石垭子水电站移民搬迁安置问题上存在的严重问题。

洪渡河石垭子水电站的修建，涉及到大坪镇龙潭村130余户移民的搬迁安置问题。务川县政府在处理洪渡河石垭子水电站移民搬迁安置问题上没有严格执行国务院471号搬迁条例，存在很多严重问题，现列举几例：

1、以威逼、利诱、非法限制人身自由、恐吓等方式隐性强迫村民签订不合理的移民搬迁协议。如威逼、恐吓在大坪镇中学任教的邹圣荣之长子，如果他家不在移民搬迁协议签字、拆房的话，他就不发工资，不用上班了。还说什么时候签字、拆完房，再什么时候上班。这种威胁、恐吓的例子实在太多，可以说只要在务川境内工作且他（她）的亲属在大坪镇移民区域居住的工作人员大都遭到过类似的“警告”、“恐吓”。又如特困户邹书金（其母是聋哑人）在是否签订移民搬迁协议时也遭到过政府工作人员的持刀威胁，并且最后发生了小小的冲突。邹书奎以单独的形式签订移民搬迁协议，无法承受包保单位工作人员的软硬兼施的“折磨”，最后撞墙，不省人事，后虽经医院救治，性命捡回，但身心却受很大伤害。 象这样的例子还很多，我不再一一列举，我只想说这种靠“一哄二骗三吓”方式隐性强迫村民签订移民搬迁协议、拆房的做法是政府的作为吗？这样的政府是人民的政府吗？我看与土匪、国民党没有什么区别呀。

2、没有规定移民搬迁后到何处安置、如何安置，造成了移民拆旧房后为如何建房而发愁，给移民带来了麻烦和折腾，甚至大的损失。如，下坝部分村民在“风背湾”建房，才修建三个月就被要求重新选址建房，原因是“风背湾”被鉴定为滑坡地带。又如，有的移民在原有移民已经安置的地方建房之后，务川县大坪镇政府以属于违法建筑为由，私自动用警力和雇用社会闲散人员打、砸移民房屋，给移民带来巨大经济损失。移民去理论，政府说邹习羽（移民）房子合法，你们的房子就不合法。天啦，同样是同一个地方的移民区移民，为什么邹习羽房子合法我们房子就不合法了呢？要不合法大家都应该不合法呀，为什么只推倒我们的房子而留他的房子呢？试问政府，欲加之罪何换无词呀！？

3、占补未完全落实，存在不合理状况。修建洪渡河石垭子水电站毁坏和占有村民的财产很多，除了一些核定补偿价格外，相当部分并未核定补偿价格，如砾石地、水堰、河流、晒坝、用柴林、荒山、灌木林等。另外，即使核定价格，也存在不合理状况，如务川县沙坝电站是田是1270多元/亩，土是850多元/亩，而洪渡河石垭子水电站田是1000元/亩，土是800元/亩，这合理吗？还有，洪渡河石垭子水电站移民占库区总人口的80%，土地上的农作物（包括果树）比沙坝土地上的农作物（包括果树）早熟10—15天，地理条件比沙坝好得多，但补偿标准却低得多，也不合理。

4、暴力强拆.如对于没有与政府签订移民搬迁协议的移民，政府的态度也是鲜明的，大胆的，没有人性的，政府下的包保单位（政府压单位，单位压移民）在没有获得移民的同意下就强行雇用人把没有签订搬迁协议的移民的房子瓦片推下，把房子捣烂。张林（申珍娥）是其中的一个代表，他就房子没有签订协议、房子遭到严重损坏等事情多次找移民办和政府讨一个说法，可政府总是推脱，至今未予答复。这就是政府，是懂法的政府！！！

5、暴力镇压。政府对待没有签订搬迁协议的移民的房子是暴力，对待移民本身也同样是暴力，如果说用利诱、恐吓等方式隐性强迫村民签订不合理的移民搬迁协议是软暴力的话，那动用警力、雇用社会闲散人员殴打移民则是硬暴力了，残疾人员遭受过硬暴力，不满14岁的学生也遭受过硬暴力，受害移民妇女到务川县大坪镇政府寻求说法的同时被政府工作人员、当地警力和雇用社会闲散人员在政府大楼内暴力殴打，受伤移民伤势非常严重，至今部分移民妇女仍在政府大楼内等待答复。这难道不是典型的硬暴力吗？这就是政府呀，如此暴行，公理何在哟？

6、官商勾结，巧取豪夺移民财产，瓜分移民和百姓利益。移民获得的补偿款本来就可怜得要命，要建房、发展异常艰难，政府却改变不顾移民死活，看中了移民为数不多的补偿款，以规划为民，和开发商勾结，大坪镇政府以15元/平方征收土地，在以450元/平方的价格出售给移民和百姓。务川县大坪镇龙潭村全体移民获得补偿款根本不可能承受如此高额的价格，同时在那个偏僻的地方土地价格也根本不可能高达450元/平方。政府这样做的目的就是迫使移民购买开发商以拍卖获得的土地，巧取豪夺移民获得的为数不多可怜的补偿款，瓜分移民的百姓利益。

7、没有对征地补偿和移民安置资金的收支情况进行张榜公示。根据规定本次搬迁费用高达到2个亿左右，但实际发放的仅有4千万左右。剩余的钱哪去了？怎么用？用在何处？我们移民强烈要求张榜公示。这也符合国务院令第471号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第五十三条规定。政府不张榜公示，意欲何在？

“三农”问题关系到经济发展、社会稳定、国家富强，我们党和政府历来很重视“三农”问题，认识到解决“三农”问题的重要性，要求地方政府切实重视“三农”问题，务川县政府重视“三农”问题吗？大坪镇龙潭村移民认为政府主要负责人和直接责任人在有关移民问题上存在严重的不作为，才导致移民居无定所;才导致移民被国家公职人员暴力殴打;才导致移民房屋在没有签订协议的情况下被暴力拆除;才导致移民因为搬迁而遭受的巨大损失。党的“十七大”会议精神在这帮政府领导人手里是怎么落实的呀？党的“以人为本，执政为民”的执政理念在这帮政府领导人手里是怎么贯彻的呀？如今移民的生活没有以前好，变成难民、冤民！天理何在啊？！有鉴于此，大坪镇龙潭村移民强烈要求政府有关部门：

一、给移民规划安置点，允许移民选择果木堂（移民邹习羽建房合法地）作为安置点，并给予优惠和方便。对所有移民安置补偿款进行公示。

二、给砾石地、水堰、河流、晒坝、用柴林、荒山、灌木林等核实价格，实事求是给予补偿;对占补未完全落实，存在不合理状况进行重新核实再实事求是补发。

三、责令务川县大坪镇政府赔偿违法打砸移民房屋损失;支付遭受暴力殴打受伤移民的医药费。

四、给予遵义市务川县有关负责人和直接责任人在移民搬迁过程中的行政处分。

五、开除务川县何勤县长、大坪镇邹勇镇长和冉启贞书记、大坪镇国土所所长申雪嘉、大坪镇派出所所长向中华公职，要求司法机关追究国家公职人员殴打移民的刑事责任。

鉴于上述情况，我们强烈要求政府有关部门尽快派员调查了解情况，与移民群众协商解决目前面临的实际问题。公开、透明执行国家移民政策，严格按照省属水库的移民标准，给移民群众落实征地补偿和移民安置，为移民创造一个理想的新家园。