国家发展工业互联网的意义 我国工业互联网面临的挑战

一、国家发展工业互联网的意义

1、为企业数字化转型助力

随着人口结构的变化，“人口红利”逐渐消失，制造成本逐渐上升。并且由于物质水平的提高，客户需求趋于个性化，消费者的需求由对产品和服务功能的满足，发展到追求个性化定制的阶段，供给侧的生产模式由“管道式”变为“生态型”，工业经济时代进入到数字经济时代。在这样的大背景下，企业进行数字化转型是必然的选择，数字化技术将为制造企业赢得显著的竞争优势。

而工业互联网能为数字化转型提供新型通用基础设施支撑。工业互联网具有较强的渗透性，不仅仅用于工业领域，还能与能源、交通、农业、医疗等整个实体经济各个领域融合，为各行业数字化转型升级提供必不可少的网络连接和计算处理平台，加速实体经济各领域数字化进程。毫无疑问，未来的工业数字化的程度会不断加深，而工业企业要数字化就必须发展工业互联网。

2、促进创新创业

创新创业是国家大力支持的内容，凭借工业互联网平台，能够使得创新资源跨越行业、地域甚至是时空实现快速汇聚，使得工业经济涵盖的各类要素资源高效共享，为创新创业注入新活力，催生网络化协同、服务型制造以及规模化定制等新模式新业态，大幅提升企业创新能力与创新效率，发展壮大新动能。

此外，工业互联网还对先进制造业以及现代服务业深度融合起到推进作用，促进一二三产业、大中小企业开放融通发展，培育发展大量深耕细作于实体经济的创新者和中小企业，并可能催生一批类似互联网时代的工业互联网企业巨头，在提升我国制造企业全球产业生态能力的同时，打造新的增长点。

3、助力国家成为制造、网络强国

除了助力企业数字化转型，以及促进创新创业外，工业互联网更为长远的意义就是助力我国成为制造、网络强国。

在2017年10月30日，国务院常务会议审议通过了《深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，这是规范和指导我国工业互联网发展的指导性文件。

工业互联网作为新一代网络信息技术与现代工业融合发展催生的新事物，是实现生产制造领域全要素、全产业链、全价值链连接的关键支撑，是工业经济数字化、网络化、智能化的重要基础设施，是互联网从消费领域向生产领域、从虚拟经济向实体经济拓展的核心载体。加快工业互联网发展，对推动制造业与互联网深度融合，促进大众创业万众创新和大中小企业融通发展，建设制造强国、网络强国意义重大。

二、我国工业互联网面临的挑战

当前我国政产学研各界工业互联网推进方面已经形成一定程度上的共识，还成立了中国工业互联网产业联盟，各方探索实践的积极性高涨。但应当看到，工业互联网具有难度大、风险高、成本高、跨领域等特点，在企业创新和产业推广方面都存在一系列挑战。

1、产业协同支撑能力不足

工业互联网所需的技术产品供给不足，国外软硬件产品往往价格昂贵或存在限制，国产软硬件系统种类少、功能不健全、缺乏系列化能力，往往不能满足企业创新发展需要。供应链整体协同能力不足，如技术密集型企业想要实现基于工业互联网的大规模个性化定制，往往需要供应链具备更强的协同组织能力，但这方面仍有待发展。企业间缺乏必要的融合发展平台，当前工业云、工业大数据平台等公共性平台仍然匮乏，已有的一些平台支撑能力也有待提升。同行业存在过度竞争甚至无序竞争，难以形成市场化合作机制，不利于共性关键技术协同攻关。

2、专业与复合人才匮乏

一方面，工业软件、应用开发等方面专业人才缺乏。我国IT人才整体短缺，工业领域必须的工控软件人才、工业应用开发人员缺失更为严重。2014年，我国移动互联网应用开发人员缺口超过130万；2014年10月，北京IT人才缺口超过11万，全国机器人相关专业人才缺口上百万。另一方面，贯通工业和ICT技术产业的符合型人才缺乏，工业企业缺少精通云计算、大数据等新一代信息技术的人才，互联网软件企业大多不懂工业知识、流程、业务，这对工业互联网技术攻关带来很大的挑战。

3、现有网络支撑能力不足

一方面，网络覆盖能力有待进一步提升。以工程机械行业为例，由于工程机械活动区域广泛，偏远地区网络覆盖不足制约相关业务的开展。某工程机械企业在2015年抽取了60台网络失联30天以上的设备，12台是由于网络信号问题。另一方面，用网费用高影响企业业务升级。某电力装备企业提出，其远程运维设备弱需要开展更多的数据交互增值服务，需要将网络带宽从2M提升到10M，而这将使每年新增1000多万元的投入，企业难以承受。

4、产业推广应用条件不足

我国制造企业总体信息化水平不高，发展阶段也参差不齐，全面推进工业互联网发展缺乏基本的信息化基础。由于缺乏有效的模式和路径，许多企业对什么是工业互联网、推进工业互联网应当从何处着手都缺乏理解。更多的企业特别是中小企业囿于成本、人才等各方面因素，没有动力和能力部署工业互联网，如一个中等规模的制造企业部署一套网络化的计算机辅助设计系统，成本超过60万元，一台工业机器人报价通常为15万元左右，而一条生产线需要少则数台、多则数十台，这样高成本的前期资金投入势必会对企业开展融合创新造成制约。

三、工业互联网产业推进建议

基于工业互联网的重大意义以及当前产业推进工作中面临的问题，应当充分发挥我国集中力量办大事的体制机制优势，充分调动制造业、通信业、互联网、软件服务业等各界的积极性，加快补短板、促融合、优环境。

1、加快网络设施建设

继续推进“宽带中国”战略，推进宽带网络光纤化改造，加快4G网络部署，加快推动5G与工业互联网协同发展，大力提升信息基础设施支撑水平。以提速降费为重要抓手，满足传统制造企业开展融合创新业务的网络需求。

2、加强互联网企业与制造企业合作发展

我国是全球互联网大国，具备显著的市场优势和企业优势，应用创新、模式创新、技术创新活跃。引导互联网企业发挥云计算、大数据、人工智能等方面的技术优势和在电子商务、搜索、社交等方面的平台优势，为制造企业建设开放平台、开发大数据应用系统、联合研发智能产品等。支持互联网企业、制造企业乃至软件企业和工控企业等跨界合作，培育专门针对工业云、工业大数据、工业电子商务等专业化业务的解决方案提供商。

3、强化资金支持

建议成立专项资金或依“先进制造产业投资基金”等，为工业互联网研发创新、产业推广、人才培育等提供资金保障。探索通过对风险投资企业融资提供政府担保、实施税收优惠等方式，引导社会化风险投资基金加快进入。引导和鼓励通过互联网金融、融资租赁、产融结合等方式，解决中小微企业融资难题。

4、同步推进工业互联网创新中心建设与工业互联网试点示范建设

通过PPP模式，吸引自动化企业、互联网企业、通信企业、研究机构共同建立工业互联网创新中心，加快前沿技术、共性技术的竞争前联合攻关。同时，挖掘典型案例、典型模式，分领域、分行业、分地区的推进工业互联网试点示范建设，总结成功经验，加强行业推广。

结束语： 工业互联网作为未来制造业数字化、网络化、智能化变革创新的关键基础设施，事关制造强国和网络强国建设，是功在当代、利在长远的系统工程。“十三五”规划、“中国制造2025”、“互联网+”行动计划、制造业与互联网融合发展等国家战略都提出发展工业互联网。尽管将当前美、德、日、法等制造强国围绕工业互联网的产业竞合日渐加深，但普遍处于探索阶段，技术、标准尚未形成实质性突破，我国应当抓住宝贵的时间窗口，加快全产业统筹协同，加强国内外交流合作，加快形成中国技术、中国标准。