“扩内需规划”再提实施渐进式延迟法定退休年龄

2022年12月，国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》，再次提到实施渐进式延迟法定退休年龄。这是既2021年的国家“十四五”规划、人力资源社会保障“十四五”规划以及2022年初的“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划等重要文件之后，中央再次明确提出“实施渐进式延迟法定退休年龄”。

我国现行法定退休年龄为男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁，几十年未有调整。渐进式延迟法定退休年龄具体如何实施备受关注，现在大众对于渐进式有两种理解：

一是推行延迟退休的时间“渐进”，即经过一段过渡时间达到新的法定退休年龄，之后大家按新规定执行。一种是延迟退休的方式“渐进”。比如女性退休年龄每3年延迟一岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直到2045年同时达到65岁。从这句话来看，我国男性退休年龄很可能与世界接轨，提高到65岁，女性退休年龄也会相应提高。

据了解，延迟退休的原因之一是我国人口寿命和整体健康程度较之于以往有了较大的提高，人均预期寿命已经从由新中国成立初期的40岁左右提高到2021年的78.2岁。

更重要的一点是我国老龄化程度不断加深，国家卫生健康委数据显示，截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%；65岁及以上老年人口达2亿以上，占总人口的14.2%。据测算，预计“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。